与各级人大相比，乡镇人大在活动开展、依法履职等方面存在明显的制约，一是缺乏专业工作队伍和履职平台，多数乡镇主席团成员仅人大主席一人为专职，通常还协助党委、政府分管其他事务，缺乏专门会议、办公、活动场地，形成“人员专职不专干、场地共用难实用”的困境；二是缺乏对宣传媒体的掌握与沟通，乡镇一级没有专业宣传媒体，又缺乏与上级媒体的沟通与联系，代表活动和履职情况缺乏宣传和影响，群众对人大的认识仅仅是政府的一个部门；三是乡镇党政不分家缺乏人大工作活动空间，乡镇政权总体而言队伍小、事务多，很难做到党委、人大、政府等部门各司其职，武装部长管民政、纪委书记管执法、政法干部管财税的现象大量存在，人大监督投鼠忌器，代表建议办理缺乏落实。

　　在当前乡镇人大工作受团队力量、代表素质、经费保障、履职条件等因素严重制约的情况下，做好乡镇人大宣传工作，不仅是做好人大工作的新课题、改善困境的一个突破口，更是一种责任和担当。

　　做好乡镇人大宣传工作，一是有利于接受指导。乡镇人大力量薄弱，工作难免存在诸如人大意识不清晰、工作程序不规范、履职越位、监督缺位等问题和缺陷，亟待发现和规范，人大工作宣传既是一个专业把脉的过程，又是一次群英会诊的过程，是乐于接受指导、敢于接受监督、勇于接受批评的直接体现，是负责任有担当的工作态度。

　　二是有利于联系代表和选民，接受群众监督。针对乡镇人大代表中农民、工人等非公职人员比重高、代表流动大、农村选民了解人大工作的渠道窄等问题，主动做好人大工作宣传，有利于加强代表联系，便于代表了解人大主席团工作动态，及时调整方向和步伐；有利于实时向选民报告履职情况、接受人民群众的监督，及时回应人民群众的新期待新关切。

　　三是有利于传播人大意识。做好人大工作宣传，让摆在“橱窗”的人大主席团走进群众的视野，让群众了解人大在做什么、准备做什么、准备怎么做，不断提高全社会的人大意识、民主意识和法治意识，了解人大制度、坚定制度自信。

　　四是有利于增进监督实效。强化人大工作宣传给政府部门增加了压力和动力，让工作置于阳光之下，敦促各承办单位严格践行党的群众路线、加强和改进工作作风，同时也是尊重代表履职热情、畅通民意诉求渠道的重要途径。（修水县人大 樊亚运）