——2015年1月5日在九江市第十四届人大常委会第二十一次会议上

市人大常委会第三督查组

市人大常委会：

根据市人大常委会工作安排，2014年11月28日，市人大常委会督查组就市人民政府研究处理《关于我市机动车排气污染防治情况》报告审议意见情况进行了督查。现将有关情况报告如下：

一、关于审议意见中“加大机动车排气污染防治的宣传力度”的落实情况

一是加大宣传。通过九江日报、浔阳晚报、九江晨报、九江电视台、九江广播电台及中国九江网、九江环保网等媒体进行广泛宣传，并在重要时段和版面就我市机动车排气污染防治工作进行了采访和报道，宣传正面典型，使广大市民和用车单位深入了解机动车排气污染防治的重要意义，引导提倡绿色出行，全社会了解、参与防治机动车排气污染的责任意识不断增强。市交警部门在城区各主要干道设置禁行标志，公示黄标车、无标车限行的路段和时间，利用LED显示屏对机动车排气污染防治工作有关内容进行通报，并制作了几十条宣传横幅分别悬挂在雅阁泰路口、三中红绿灯、八角石等城区主要路口和路段，使宣传效果更加直观，取得了明显的效果。为了进一步做好机动车限行工作，下半年我们在金凤路，长虹北大道加设了2块限行标志牌。

二是强化认识。邀请了江西省环保厅领导和有关专家到我市对相关职能部门负责同志和具体执法人员进行讲课，分析机动车排气污染防治工作面临的形势，介绍国家相关法律法规和有关政策，提高了对机动车排气污染防治重要性的认识，增强了具体工作的操作性。市政府多次召开工作部署会和调度会，要求各相关部门进一步统一思想，把机动车排气污染防治工作作为完成国家、省下达的污染减排任务，改善大气环境质量，保障人民群众身体健康的重要抓手，真正做到心中有数、行动有力、措施有效。

二、关于审议意见中“加强领导，有效协调，形成机动车排气污染防治的合力”的落实情况

一是高位推进。市政府高度重视机动车排气污染防治工作，市政府常务会、市长办公会等会议多次就我市机动车排气污染防治工作做出部署，卢天锡、陈光明副市长经常到市环保局、市公安局进行调研，听取工作情况汇报，协调解决工作推进过程中面临的困难和问题。

二是部门协同。交管部门，环保部门。质监部门专门形成了三部门联席会议制度。对全市各环检机构进行抽查，多部门协同的机动车排气污染防治联席会议制度的建立，进一步摸清底数，明确责任，使防治工作成为各部门的自觉行动，形成各司其职、各履其责，积极配合、齐抓共管的强大合力，开创了我市机动车排气污染防治工作的新局面。

三是注重实效。认真落实《九江市机动车排气污染防治办法》、《九江市机动车排气污染防治实施方案》、《关于在市区主要交通干道实施黄标车无标车限行的通告》等相关规定，严格制定和执行防治工作标准。市环保局在经费十分紧张的情况下，拨出专项经费用于机动排气污染防治工作宣传，保证各核发黄绿标站点的标志核发，各县（市、区）基本保证有两个以上核发站点。市政府定期或不定期组织相关部门深入各县（市、区）监督检查机动车环检站的落实情况，目前全市取得省环保厅委托资质的机动车检测站都在较为明显的位置公示了机动车排气污染防治工作的要求和责任，每个机动车检测站都有机动车排气污染防治工作的宣传窗口。

三、关于审议意见中“加大执法，严格标准，有效管理机动车排气污染防治工作”的落实情况

一是提高机动车环保标志核发率。市政府专门下发文件，要求各县（市、区）高度重视，机动车环保标志的核发和管理。目前我市的环保标志核发率提高到了92%，与三月份相比提升了6个百分点。各县（市）区均设有两个核发点，全市共有环保标志核发点27个，仅今年就新增加9个核发点，今年1—11月共发放环保标志135126套。做到了检测合格的车辆和新车都能够及时领取机动车环保合格标志。

二是提升机动车排气污染防治信息化水平。市环保局、市公安局都建立了机动车排气污染防治相关数据的专门台账，并正在与省里积极沟通，加快系统改进升级，提高信息的整合和利用效率。三是更新机动车环保检测方法。多次向省环保厅反映检测方法的更新情况，待省环保厅正式批准后，我市将采用更为先进的简易工况法进行检测。

三是加强机动车排气污染源头控制。严格控制二手车的准入，不断推进油品的升级换代。2009年，我市就在全省率先实行外地车辆转入环保审核制度，对达不到国Ⅲ排放标准的二手车不予办理注册登记和转入手续，每年减少了近万辆高排放车辆流入我市。2013年7月1日起，我市所有的加油站都供应了国Ⅲ柴油，2013年11月开始，我市全面推广了国Ⅳ车用汽油。

四是加大机动车排气污染防治执法力度。今年加大了路检的频率，上路抽检机动车1300台次，依法依规加强对限行路段的黄标车、无标车的限行执法，今年以来，市交警部门在限行区域对无标车、黄标车违反限行规定的行为查处了2521起，取得了良好的环保效应和社会效应。