2017年是推进“十三五”规划实施的关键之年，也是新一届市人大及其常委会工作的开局之年。面对全面贯彻落实好省、市党代会和人代会精神，推动实现市委提出的紧紧围绕“推进T型崛起、打造山水名城、率先全面小康、建设五大九江”发展战略，突出促进经济发展，推进民生改善和民主法治建设的工作重点，认真履行法定职责，充分发挥代表作用，切实强化自身建设，不忘初心，砥砺前行，与时俱进开创人大工作新局面，为实现九江全面崛起、百姓更加幸福作出新的贡献。

　　树立“有为”思想，一如既往服务发展大局，全力促进经济社会跨越发展。上下同欲者胜，同舟共济者赢。把坚持党的领导作为做好人大工作的根本，紧扣“推进T型崛起、打造山水名城、率先全面小康、建设五大九江”的奋斗目标，围绕“新工业十年行动”把助推发展作为第一要务，立足于发展，着眼于发展，学会用发展的眼光审视形势，按发展的办法解决问题。紧紧围绕市委中心工作全面有效地行使各项职权，推进民主法制建设，促进经济社会发展。坚决贯彻执行市委的决策、部署，认真总结、继承和发扬历届人大常委会形成的好传统、好做法、好经历，在继承中创新，在创新中提升，在提升中突破，以更加奋发有为的精神状态，尽职尽责，争创一流，在追赶超越，加快发展中实现有为有位。

　　鼓足“敢为”勇气，一以贯之强化依法监督，持续提升人大工作水平。监督是人大工作的重头戏。不断强化核心意识，立足职能，找准定位，突出重点，创新机制，勇于监督、善于监督，找准监督与支持的结合点，瞄准审议与监督的切入点，不断提升监督工作实效。

　　一是拓宽监督工作渠道。坚持问题导向，积极适应经济发展新常态，围绕“重大项目落实年”活动，认真搞好全市重大改革项目调研，协调重大项目加快推进；组织人大代表对全市各领域、各县（市、区）的重大项目推进情况开展专题视察、专项评议等监督活动，并形成专题报告报市委，全力助推市委重大决策部署落实到位。围绕推进“新工业十年行动”及“五化”协同发展，深入工业园区开展专题调研，助力解决企业发展难题，支持实体经济发展壮大。

　　二是科学准确决定重大事项。持续加强对事关全市长远发展的大事要事进行深入调研，适时作出决议决定把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志，使各项决策更加得民心、顺民意，更加科学合理、符合实际。

　　三是加大对政府全口径预决算审查监督的力度，会同审计部门对预算编制、执行、决算全程监督，实现由结果监督向过程监督的转变。

　　四是依法依规正确行使任免权。坚持党管干部和依法任免相统一的原则，坚持对拟任命人员任前考试、作供职报告、颁发任命书等制度，严格法定程序，依法任免国家机关工作人员。强化任后监督，积极探索任命后的履职监督方式，促进地方国家政权建设，为推动发展提供组织保障。

　　探索“善为”方式，一心一意维护群众利益，有效发挥代表主体作用。代表是人大工作的主体。要把反映民意、化解民忧、维护民利作为代表作用发挥的重要渠道，坚持把实现群众愿望和工作效果相统一，积极为代表依法履职创造更好的条件和环境。突出履职培训。

　　一是持续加大对代表的专题培训。引导新一届代表强化学习意识，提升综合素质，尽智推动发展。

　　二是发挥平台作用。深化“办实事、谋发展、促和谐”代表主题实践活动内容，创新载体，丰富活动，深耕社情沃土，搭建民意桥梁，积极为民鼓与呼。完善代表接待站功能建设，着力搭建代表履职平台。

　　三强化建议督办。进一步创新代表意见建议的督办形式，强化问责问效，促进代表意见建议的高效落实，真正把涉及群众利益的事实办实，好事办好。

　　四是完善代表工作制度机制。建立代表履职档案，深化代表履职绩效考评，激发代表履职积极性、主动性。引导代表争做“加强学习、依法履职、遵纪守法、科学发展”的模范，自觉维护人大权威和形象。

　　锤炼“能为”本领，一丝不苟改进工作作风，不断加强人大自身建设。正人先正已，督事先督行。要把加强自身建设作为履职行权的重要前提和基础，进一步坚定工作信心，强化履职能力，提升工作水平，切实担负起宪法和法律赋予的各项职权。

　　一是强化学习意识。认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，学习宪法、法律及人大业务知识，用科学理论武装头脑，增强法律观念，提高依法办事的能力。

　　二是强化宗旨意识。严格落实党风廉政建设责任制，深化和巩固“两学一做”学习教育成果，深入开展亮承诺、抓整改、见实效，持续推进机关优化作风系列活动，树立正确的权力观，真正把人民赋予的权力用在为人民谋利益上。

　　三是加强人大新闻宣传考核激励机制，加强新闻宣传信息员队伍建设。密切与新闻媒体的联系与合作，进一步扩大全市人大影响、树立人大权威。（人秘处 朱长友）